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对叙单边动武之后,美国欲演“缓兵之计”沙特
    内容摘要:
    【4月17日,沙特交际年夜臣朱拜尔颁布发表,沙特主导建立的“伊斯兰反恐军事同盟”拟向叙利亚调派结合军队,用以冲击“伊斯兰国”武装。另据报道,美国官员曾暗示】
    正文:

4月17日,沙特交际年夜臣朱拜尔颁布发表,沙特主导建立的“伊斯兰反恐军事同盟”拟向叙利亚调派结合军队,用以冲击“伊斯兰国”武装。另据报道,美国官员曾暗示,特朗普当局正向沙特等国追求光顾助,但愿组建结合军队以替代美国在叙利亚境内的军事力气。两个动静彼此印证,至多阐明以后中东场面地步的两个紧张意向。

一是特朗普急于从中东热门问题中抽身。事实上,特朗普的这一设法主意曾经被一些东方媒体称为“2.0版的中东退出战略”。持久以来,美国始终是主导中东地域事务的最年夜内部要素。但“9·11事宜”后,美国在中东接连策动反恐和平,招致中东热门问题激增,美国自身也软硬实力重大受损。而与此同时,中国突起的程序却显著加速。是以,从奥巴马当局时期开始,就定下“战略东移”方针,在中东则鼎力大举进行战略膨胀。反恐调门降温、与伊朗告竣核和谈、钻营与伊斯兰天下弛缓关系,都是这种战略膨胀的间接表现。2017年下台的特朗普当局,此中东政策看似另辟蹊径,与奥巴马大同小异,实则形异神似。特朗普强调“美国第一”,这种政策的最年夜特性,就是摒弃抱负主义身分,重回实际主义交际,尤其器重“以最小投入得到最年夜产出”。这种做法也被称为“基于生意业务的实际主义”。典型表现就是美国不再强调在中东输入“平易近主自由”,2018财年美国当局估算顶用于“公道和平易近主治理”的收入,从2016财年的23亿美元减少至16亿美元。

以后特朗普看待叙利亚问题的伎俩同样表现了这种思维。美国原本但愿借助“色彩反动”和“代办署理人和平”等方式,低老本颠覆巴沙尔政权,捞取更多地缘政治好处。不意巴沙尔政权性命力极为固执,加上2015年9月尾俄罗斯军事参与叙利亚助战,使叙利亚场面地步显著朝着倒霉于美国的标的目的成长。与此同时,美国精心拔擢的库尔德武装,也因2018年土耳其发动“橄榄枝步履”极年夜受挫。对美国来说,叙利亚曾经成了“鸡肋”:继续留上去,油水不年夜;齐全退进来,又有点不甘愿宁可。恰是在这种配景下,美国想出了让沙特等地域盟友“接盘”的主见。如许美国既可以缓兵之计,节省人力物力投入,也能保住在叙利亚的影响力。

二是沙特将进驻叙利亚视为扩展地域影响力的绝好时机。已往相称长的时期内,沙特交际始终以温和谨严著称,但2011年中东巨变后,跟着突尼斯、埃及等世俗共和国接踵塌台,以沙特为代表的地域守旧力气则凭仗“福利换安然”,乐成躲过“政权更替潮”,并代替埃及成为阿拉伯天下新“领头羊”。在此配景下,沙专程区交际战略日趋从温和谨严转向斗胆朝上进步。尤其2015年1月萨勒曼国王下台以及2017年6月21日萨勒曼之子穆罕默德·本·萨勒曼被立为王储后,沙特对外政策越发不可一世。沙特中东交际的焦点方针是停止伊朗。为此,沙特除了与伊朗间接睁开交际战和言论战外,最次要的就是在中东地域自动浮薄起“代办署理人和平”,与伊朗争取权势规模。在也门,2015年3月沙特公然发兵也门,对本地什叶派配景的胡塞武装策动冲击。在叙利亚问题上,沙特明确站在反当局武装一边,为其供给资金和兵器,试图颠覆亲伊朗的巴沙尔政权,挤压伊朗的地缘空间。据报道,美英法4月14日军事冲击叙利亚之前,沙特曾自动请缨,暗示情愿插手这次军事步履。此刻美国提出让沙特组织阿拉伯联军进驻叙利亚,沙特梦寐以求,但愿借此扩展在叙利亚的影响力,巩固阿拉伯天下新牛耳职位地方。

然而,美国与沙特的如意算盘显然不那么容易完成。要是美国疾速从叙利亚撤军,并由沙特弥补权利真空,不只会使叙利亚形势徒增变量,还会使美国和沙特堕入新危局。对美国来说,慌忙撤出叙利亚很可能使本身重蹈昔时在伊拉克的覆辙。2003年美国差错策动伊拉克和平,招致伊拉克由中东不变绿洲酿成恐惧主义天国。在此配景下,美军不得不留在伊拉克继续反恐,制止场面地步继续好转。然而,2009年奥巴顿时台后,急于兑现从伊拉克撤军的竞选答应,在伊拉克反恐形势尚未平息的环境下,便于2011年全体从伊拉克撤军。此举招致伊拉克原本渐已平息的安全场面地步从头好转,并在2014年6月呈现了“伊斯兰国”这一极度组织怪胎。

今朝美国在叙利亚再次面对类似的处境。2017年岁尾以来,叙利亚境内的“伊斯兰国”权势看似未然消灭,实则残存权势犹在,随时会卷土重来。美国在叙利亚反恐当然半心半意,但对“伊斯兰国”总归是一种震慑力气。美国撤军留下的权利真空,沙特未必有能力弥补,是以一定会为极度权势逝世灰复燃供给无隙可乘。对沙特来说,进驻叙利亚看似扩展了沙特的地域影响力,实则远景堪忧。家喻户晓,此前沙特武力参与也门战事,只管设备优良,消费颇巨,但战果远不睬想。面临设备掉队的胡塞武装,沙特联军除了没有准头的狂轰滥炸,找不到更好的解决措施。至今,沙特联军仍未能将胡塞武装赶出首都萨那,充实袒露出沙特兵力的局限。沙特联军连胡塞武装都何如不得,又若何面临久经疆场的叙利亚当局军,以及幕后的伊朗和俄罗斯。并且,沙特在也门战火尚未平息的环境下又斥地新战场,两面出击使沙特犯了战略年夜忌。要是沙特真的发兵叙利亚,很可能堕入比也门越发蹩脚的和平泥潭。

是以,美国要想在叙利亚缓兵之计并不容易。以后,美国在叙利亚面对的两难处境,折射出中东问题的诡异之处:整个中东地域就像一片伟大池沼,在参与之前看似海不扬波,但一旦涉足便难以脱身。是以,最好的措施就是削减出于一己私利的年夜国干涉干与,而对峙多边交际途径,对峙政治与战争手腕解决危急。

(作者:田文林,系中国古代国际关系研讨院副研讨员)




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Tags:沙特 叙利亚 美国 中东 责任编辑:admin
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